Începând cu data de 1 noiembrie 2025, Republica Moldova va deveni parte a reţelei vamale unice europene prin implementarea sistemului New Computerised Transit System (NCTS), în contextul accesului la Convention on a Common Transit Procedure (CTC).
Această evoluție marchează un pas esențial în alinierea legislației şi practicilor vamale moldovene la standardele europene – un beneficiu direct pentru operatorii economici, dar şi o responsabilitate sporită pentru brokerii vamali.
Din perspectiva brokerilor, schimbarea înseamnă modificări importante în proceduri, documentare, trasabilitate și responsabilități – este important să înțelegeți noile reguli pentru a sprijini clienții, a evita întârzierile și a beneficia de avantajele sistemului.
Principalele schimbări pentru tranzit
Mai jos sunt elementele cheie pe care brokerii vamali trebuie să le abordeze și să le știe:
Declarația electronică – unică și trasabilă
Prin NCTS, toate operațiunile de tranzit vor fi introduse electronic, iar declarația de tranzit este validă de la biroul de plecare până la biroul de destinație.
Declarația include un cod special – „Movement Reference Number” (MRN) – care va fi atribuit automat la momentul înregistrării.
Brokerii trebuie să se asigure că documentația suport (ex: CMR – transport, factură comercială) este atașată la momentul transmiterii declarației, așa cum prevede noul normativ.
Regimul de tranzit general vs. export direct
Sistemul clarifică când se aplică regimul tranzitului general și când exportul se face prin procedură obișnuită.
Dacă mărfurile pleacă în alt stat participant la CTC, ele pot fi plasate sub regim de tranzit general la biroul vamal de plecare (cu sigiliu vamal) sau pot fi expediate de la un expeditor autorizat direct la destinație, fără prezenta fizică la birou vamal la plecare.
La frontiera de ieșire, de exemplu la punctul de control Leușeni–Albița, autoritățile române vor confirma electronic trecerea mărfurilor prin NCTS, ceea ce permite urmărirea în timp real până la destinație.
Responsabilități și termene clare
Titularul regimului de tranzit (de regulă, operatorul economic sau reprezentantul său) răspunde că bunurile vor ajunge la biroul de destinație în termenul stabilit și că sigiliile nu au fost deschise fără înregistrare.
Dacă apar discrepanțe minore identificate de autoritatea vamală, titularul are un termen de 3 zile pentru corectare.
Garanții și recunoaștere reciprocă
Sistemul va permite recunoașterea reciprocă a garanțiilor într-un spațiu tranzit comun, reducând costurile asigurării tranzitului.
Brokerii trebuie să verifice dacă clientul este deja înregistrat ca operator economic, dacă are autorizații relevante (ex. AEO – Authorised Economic Operator) și dacă garanția este valabilă pentru tranzit
Digitalizare, trasabilitate și securitate
Odată cu integrarea în NCTS, datele sunt schimbate în timp real între autoritățile vamale ale statelor participante, facilitând controlul în spațiul unic vamal.
Pentru brokeri: este important să aibă personal instruit, să utilizeze sistemele informatice compatibile și să colaboreze cu autoritățile în caz de blocaje sau indisponibilitate a sistemului (există procedură de „fallback”).
Implicaţii practice pentru brokeri vamali
Asigurați-vă că dumneavoastră și echipa cunoașteți modul de operare NCTS, formularele electronice, platformele informatice și termenele. Participați la sesiuni de instruire organizate de Serviciul Vamal al Republicii Moldova.
Includeți prevederi privind responsabilitățile clientului în legătură cu regimul de tranzit, termenele și obligația de a furniza documentele suport.
Identificați dacă mărfurile pot intra sub regim de tranzit sau trebuie declarate ca export normal. Asigurați conformitatea cu regimul ales.
Într-o primă perioadă de adaptare pot apărea clarificări suplimentare. Mențineți contactul cu Serviciul Vamal, participați la consultări, adaptați procedurile interne rapid.
Folosiți facilitățile sistemului NCTS pentru a urmări în timp real bunurile, asigurându-vă că ajung la biroul de destinație în termen și fără incidente (ex: desigilare neautorizată).
În cazul în care tranzitul nu este finalizat sau apar incidente, garanția este expusă. Evaluați riscurile, informați clientul și implementați măsuri preventive.
Profitați de această schimbare ca element de diferențiere. Comunicați beneficiile (viteză, costuri mai mici, predictibilitate) către clienții dvs.
Avantaje pentru clienți
Exportatorii/internatorii moldoveni vor beneficia de un regim mai favorabil pentru tranzitul bunurilor, prin reducerea birocrației și timpilor de așteptare.
Costurile de tranzit se vor reduce datorită recunoașterii reciproce a garanțiilor și proceselor digitale.
Creșterea transparenței și predictibilității le va permite clienților să planifice logistic și financiar cu mai multă încredere.
Securitatea lanțului logistic se va îmbunătăți. Manipulările și fraudele vamale vor deveni mai dificil de realizat într-un cadru digitalizat.
Provocări și atenționări
Întreaga infrastructură IT și conectivitatea trebuie să funcționeze fără întreruperi. În caz de defectare, există procedură de „rollback”, dar la început pot apărea blocaje. Brokerii trebuie să fie pregătiți.
Se va asigura compatibilitatea datelor cu sistemele europene. În caz contrar, erorile sau documentele incomplete pot duce la blocaje la frontieră.
Prima perioadă poate aduce incertitudini, cum ar fi tarife de tranzit, termene de prezentare. De aceea, comunicarea cu clienții devine esențială.
Pentru brokerii vamali din Republica Moldova, integrarea în sistemul NCTS și aderarea la Convenția de Tranzit Comun reprezintă o posibilitate de a oferi servicii mai rapide, mai sigure, mai transparente, adaptate standardelor europene.
În același timp, schimbarea necesită pregătire internă serioasă, adaptarea procedurilor, formarea echipelor și o comunicare clară cu clientela. Dacă sunt gestionate corespunzător, avantajele sunt semnificative: clienți mai mulți, cota de piață mai mare, valoare adăugată crescută.